羅兵咸永道對2024-25年度《財政預算案》的見解

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稅務方面

1. 整體訊息 – 2024/25年度財政預算案為推動香港邁向下一階段的增長提供動力。

羅兵咸永道中國稅務主管合夥人李尚義表示:「為應對外部挑戰,財政司司長必須振興經濟,並促進重點行業的發展機遇。同時,各界對恢復財政平衡和確保財政可持續性抱有期望。財政司司長在這份精心制訂的2024/25年度財政預算案中,以重振經濟、強化營商環境及支援市民為核心。

財政司司長在稅務政策上採取了審慎的態度。他建議提高高收入納稅人的標準稅率、減少電動私家車的稅務優惠和恢復徵收酒店房租稅,同時提出了加強利得稅下某些稅務扣減的措施,撤銷所有針對住宅物業需求管理的印花稅措施,並繼續提供特定的紓緩措施。

今天的財政預算案也提到去年財政預算案宣布的各項新稅務措施已進一步邁向實施的階段,包括海外公司遷冊至香港的機制、專利盒稅務優惠,以及優化現時有關投資基金、家族辦公室和附帶權益的優惠稅制。

香港在多個行業和界別面臨人才和技能短缺的問題。我們很高興政府不但會檢視現有的人才吸引計劃,以確保其成效,還會繼續推行一些針對特定行業的專才培訓計劃,以充實本地的人才庫。此外,我們建議實施提升香港宜居程度的措施,鼓勵人才留港發展。

在這些新措施的基礎上,我們必須團結一致,向世界說好香港故事,讓這個城市在全球競爭激烈的經濟中蓬勃發展。現在是時候展現香港長久以來的拼搏精神。」

全面撤銷所有針對住宅物業需求管理的印花稅措施是經過深思熟慮的回應

李尚義續說 : 「今天的財政預算案宣布全面撤銷所有針對住宅物業需求管理的印花稅措施是對最新市場變化和預期的慎重回應。今天的公布減少了圍繞這項措施的不確定性,讓市場反映真正需求。」

減少電動私家車稅務優惠

李尚義續說 :「削減電動私家車稅務優惠並不令人意外。這一調整的目的旨在鼓勵轉用電動車與保障公共財政之間取得平衡。由於政府在促進電動車普及方面仍然扮演著關鍵的角色,政府有必要加快提升本港的電動車充電基建,以滿足日益增長的需求,並實現本港於2050年達至碳中和的目標。」

2. 推動香港成為全球家族辦公室樞紐

羅兵咸永道香港私人客戶和家族企業服務稅務合夥人王曉彥表示:「我們支持政府檢討家族辦公室稅務優惠,並希望政府采取以下優化措施以進一步完善有關優惠:(一)擴大適用於家族辦公室稅務優惠的指定資產類別,以涵蓋數碼資產、葡萄酒、藝術品和收藏品等另類資產; 及(二)放寬利息收入可符合稅務優惠的限制,以提高本港稅制的競爭力。除了稅務優惠外,政府應考慮給予具資格家族辦公室的主要負責家族成員及其直系親屬香港居留身份,以鼓勵其在港作長期投資。

新的資本投資者入境計劃自去年十二月宣布後,已引起不少關注。為了進一步提高其吸引力,我們建議擴大可接受的投資資產類別以涵蓋更多的合資格集體投資計劃和符合條件的保險產品。為與家族辦公室稅務優惠產生協同效應,資本投資者入境計劃應允許通過具資格的家族投資公司持有相關投資。此外,我們希望政府能分配足夠的資源,建立一個有效的審批機制,從而簡化資本投資者入境計劃的審批程序和提高效率。」

提升香港作為綠色海事中心的地位

王曉彥續說:「我們對財政司司長提到政府將研究進一步優化船舶業務的各項稅務優惠措施以及發展綠色航運表示讚揚。為了讓香港成為世界領先的航運中心,政府還應分配更多資源,加快擴大香港的稅收協定網絡。」   

3. 發展香港成為國際創新科技樞紐

羅兵咸永道香港稅務合夥人王健華表示:「在一連串前所未有的全球挑戰中,創新科技是香港經濟重新定位的重要出路。我們歡迎財政司司長宣布實施專利盒機制的立法草案即將出台。該機制為在香港進行研發活動所產生的合資格利潤提供5%的優惠稅率,透過激勵本地創新,鼓勵企業進一步投資研發生命健康科技、人工智能與數據科學、綠色科技和金融、半導體,以及先進製造等領域。除各項提升創科基建、研究能力以至人才的倡議之外,我們建議,相關稅務措施應與河套地區的相關策略相結合發揮協同效應,相輔相成,令香港成為國際創新科技樞紐。」

4. 鞏固香港作爲領先的資産和財富管理中心的地位

羅兵咸永道亞太區金融服務稅務主管合夥人何潤恒表示:「作為區內首屈一指的資產和財富管理中心,香港有其獨特的優勢,但也面臨其他司法管轄區的激烈競爭。我們理解政府對投資基金、家族辦公室和附帶權益的現行稅務優惠制度的檢討進展順利。我們熱切期待進一步的公布,並希望相關制度有利好的變化,包括針對私募信貸及虛擬資產的考量。

此外,隨著跨境理財通計劃近期進一步優化,香港作為大灣區高淨值人士的財富管理中心的地位將更加顯著。

另外,我們期待推出保險通,以完善跨境通計劃的生態系統,鞏固香港作為保險和風險管理中心的地位。」


資本市場方面

羅兵咸永道中國資本市場及專業技術部主管合夥人蔡明仁表示︰「我們歡迎財政預算案將落實一系列措施,以提升市場效率,促進股票市場流動性。當中包括加強推廣香港證券市場,深化與中東和東盟地區聯繫,此舉有利於香港擴闊投資者基礎,增加香港作為全球融資平台的吸引力。我們樂見預算案將探討完善上市機制、優化市場交易機制、改善對投資者服務,同時進一步推動互聯互通發展,與內地商討引入股票大宗交易、將人民幣櫃台納入港股通,以及將房地產投資信託基金納入互聯互通機制。相信相關措施可以為香港作為國際金融中心注入新動力。」


金融服務方面

羅兵咸永道香港大灣區服務金融業市場主管合夥人陳宣統表示:「我們很高興知悉政府將進一步強化支持香港成為國際金融中心,並將香港定位為中國的金融風險管理中心。 政府推出的主要措施將進一步支持香港發展股權和債務融資市場,利用面向中國內地機構、企業和零售市場的跨境金融服務一體化優勢,使香港成為賦能人民幣全球化及融資中國市場的的關鍵驅動力。與大灣區一體化相關的具體措施包括:理財通2.0、ETF納入互聯互通機制、債券通、家族辦公室計劃、新資本投資者入境計劃、開放式基金和房地產投資信託基金資助計劃。此外,保險業是香港金融服務市場的重要組成部分。作為中國的金融風險管理中心,香港政府正大力支持擴大和推廣香港在專屬自保及專項保險方面的能力和市場覆蓋範圍,以滿足內地快速發展的保險服務需求。」


數碼經濟方面

羅兵咸永道香港公共事務諮詢服務合夥人王君弼表示:「我們歡迎政府針對人工智能方面的投資,包括設立人工智能超算中心和為期三年的人工智能資助計劃,資助本地大學、研發機構及企業等運用算力。政府作為人工智能生態系統的重要持份者,可以以身作則,引領公共部門負責任地使用人工智能。將香港打造成數據交易中心將有利於推動人工智能的進一步發展。數據交易本身可以發展成為一個策略性產業,迎接數據商業化和數據相關服務的新時代,同時與現有的開放數據和空間數據共享現狀相輔相成。 這些人工智能和數據舉措必須同時進行才能最大化地提升香港的競爭優勢。」


基建項目方面

羅兵咸永道香港可持續城市發展綜合服務合夥人布樂家表示:「基建是今日預算案的一個重要主題 — —透過吸引創新及科技項目的新投資,並承諾每年發債約950億至1,350億港元以刺激資本市場,香港政府便能從而發揮經濟復甦的關鍵作用。基本工程開支,當中包括在北部都會區的土地平整及基礎建設等工程項目,亦如預期將會增長約17%。相關項目的進度將會視乎其成本效益有序推進。我們認為,這提供了一個真正的機會去審視各個項目的優次緩急,以最大程度地實現社會和經濟繁榮。房屋和跨境交通也是一個重點 ——這是體現於大灣區互聯互通和香港機場可持續發展的倡議上,以及「全面撤辣」以刺激土地銷售來提高房地產主導的基礎設施項目的承受能力。」


科技、媒體及通訊(TMT)方面

羅兵咸永道全球科技、媒體及通訊行業主管合夥人、羅兵咸永道中國人工智能主管合夥人周偉然表示:「當今數字技術持續高速發展。在前沿領域中,變革性的進步依賴於微電子的 GPU 運算能力,包括正處於各行各業風口的生成式人工智能。 我們對香港政府在促進投資和努力擴大香港作為大灣區研發中心的作用,以促進微電子的持續發展方面的承諾印象深刻。

香港扮演的角色具有明顯的策略和競爭優勢,尤其考慮到其長期以來香港作為內地與國際舞台之間的橋樑地位。香港國際化的文化吸引了來自世界各地的人才在此就業。 香港擁有優秀的高等教育機構和研究機構,其與大灣區的機構緊密合作將為產業研究創造更多價值。 同時,內部證券交易所及其他私募股權與創投公司都將為無論是初創公司還是行業內的成熟企業提供資本渠道以拓展業務。 我們期望香港能夠在微電子行業的發展歷程中協同內地一起發揮重要作用。」


環境、社會和企業治理 (ESG)方面

羅兵咸永道亞太區可持續發展,氣候變化合夥人劉莉萍表示:「財政預算案恰逢香港綠色週,促進『綠色未來』的激勵措施在整個經濟領域中凸出展現,特別是在金融和交通領域。香港政府正在充分利用發行綠色債券和實施其他綠色金融措施,以保持香港作為全球綠色和可持續金融中心的地位。同時,政府亦正在啟動新合作,例如與迪拜金融服務管理局在與亞洲和中東國家高度相關的轉型金融方面的合作。預算案聚焦於航運和航空領域,撥款6,500萬港元用於改善香港註冊船舶的碳減排評級,並開發為船舶和遠洋船提供綠色甲醇加注設施,同時鼓勵使用可持續航空燃料。這些措施展現了政府將致力於提升香港的國際競爭力以面對淨零轉型中更艱巨的挑戰。同時,長期的政策支持將在實現實際減排中發揮必要作用,也凸顯了未來政策方向具有連續性的重要性。」

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樊建萍

高級市場顧問, PwC Hong Kong

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